云南省林业有关情况
云南省林业有关情况
一、基本情况
云南地处我国西南边陲，东与贵州、广西相邻，南与缅甸、老挝、越南交界，西、北与西藏、四川接壤，国土总面积39.4万平方公里。云南地形以山地为主，山地面积约占84％，高原、丘陵、河谷约占16％。主要山脉有高黎贡山、怒山、哀牢山、无量山等；主要河流有金沙江、南盘江、红河、澜沧江、怒江、大盈江等；主要湖泊有滇池、洱海、抚仙湖、泸沽湖、阳宗海等。云南气候属于亚热带季风气候，年平均气温6-22℃，年降水量在1000毫米以上。全省辖16个地级市，129个县（市、区），常住人口4713.9万人。
云南省委、省政府高度重视林业工作，“十二五”以来，林业改革发展成效显著：一是生态治理取得新成效。完成营造林3634万亩，义务植树5.28亿株，森林抚育1048万亩；国家级和省级公益林生态效益补偿标准从10元/亩提高到15元/亩，并实现全省同标准全覆盖。年均发生森林火灾234起、受害森林面积2127.2公顷、受害率0.09 ‰，分别比“十一五”下降了52%、3.6%、43.7%；林业有害生物年均发生面积控制在550万亩以下，成灾率控制在1.8‰，防治率达到90％。二是生物多样性保护取得新进展。在全国率先开展极小种群物种保护、国家公园建设试点和野生动物公众责任保险工作，野生动物公众责任保险实现了全省全覆盖，国家公园、森林公园、自然保护区的数量分别达到8个、27个、158个，保护面积占全省国土总面积的8.5%。生物多样性保护体系基本建立，90%的典型生态系统和85%的重要物种得到有效保护。出台《加快推进自然保护区管理建设的意见》，制定《云南省自然保护区管理机构管理办法》。三是林业改革创新取得新突破。全省完成集体林确权2.7亿亩，确权率98.9％，调处林权纠纷16.5万起，发放林权证579万本，发证率99.3%，建成三级林权管理服务机构141个。四是湿地保护取得新进步。成立“云南省湿地保护专家委员会”，建立健全湿地保护科学决策机制，完成全省湿地资源调查和第一批省级重要湿地认定，向社会发布《云南省第二次湿地资源调查公报》，新建国家湿地公园9处，恢复退化湿地近1万亩。
根据第八次全国森林资源清查结果，云南省森林面积2.87亿亩，比七次清查净增加1447万亩，森林覆盖率50.03%（云南省统计数59.3%），比七次清查提高2.53个百分点，森林蓄积16.93亿立方米，比七次清查增加1.39亿立方米。
云南省有陆生野生脊椎动物1416种，占全国总量的52.8%，列入《国家重点保护野生动物名录》的动物有242种；国家Ι级保护的野生动物有60种，包括亚洲象、滇金丝猴、长臂猴、绿孔雀等；国家Ⅱ级保护的野生动物有182种，包括黑熊、白鹇等。列入国家重点保护野生植物名录146种；其中国家Ι级保护野生植物38种，包括滇南苏铁、巧家五针松、东京龙脑香等；国家Ⅱ级保护野生植物有108种，包括鹿角蕨、翠柏、黄杉、云南榧树等。竹类、药材、花卉、香料、野生菌的种类均居全国之首；全省面积120亩以上湿地总面积845万亩，排全国第22位，其中自然湿地总面积589万亩。重要湿地有26处，其中国际重要湿地4处、国家重要湿地7处、省级重要湿地15处。建有国家湿地公园16处，其中2处通过试点验收，正式授予“国家湿地公园”称号。
截止到2016年，云南省建有森林公园42个，其中国家级森林公园27个，省级森林公园15个；建有自然保护区130个，其中国家级17个，省级35个。建有国家湿地公园16处，其中2处通过试点验收，正式授予“国家湿地公园”称号。
二、中央林业投入情况
我局高度重视云南省林业生态建设。将云南纳入天保工程、退耕还林工程、珠江防护林项目和野生动植物保护等重点工程实施范围。“十二五”期间，我局累计安排云南省中央林业投入228.88亿元，其中基本建设投资34.58亿元，中央财政安排194.3亿元，比“十一五”增加93.47亿元，增长69%。2017年我局已安排云南省中央林业投入75.4亿元，其中基本建设投资14.4亿元，中央财政安排60.9亿元，比2016年增加7.18亿元，增长10.5%。
三、营造林情况
“十二五”期间，云南省累计营造林3634万亩、森林抚育1048万亩。2016年完成营造林610万亩，其中，低效林改造（含森林抚育）414万亩，木本油料基地建设117万亩，提质增效示范基地建设125万亩，退耕还林和陡坡地生态治理165万亩。均完成或超额完成了年度目标任务。2017年安排造林任务873万亩，其中：人工造林292万亩，封山育林191万亩，退化林修复90万亩，森林抚育300万亩。
四、国家储备林情况
“十二五”期间，云南省建设国家储备林基地和珍贵用材林基地41.4万亩，划定国家储备林156.2万亩。截止2016年底，完成国家储备林198万亩。其中：造林42万亩，划定156万亩。
五、 林业产业发展情况
“十二五”末云南全省林业行业实现总产值1504亿元，2016年实现总产值1705亿元（第一产业总产值1089亿元，第二产业总产值448亿元，第三产业总产值168亿元），同比增长11.8%。木本油料种植面积4900万亩，产量达90万吨，产值290亿元；林下经济经营面积达6500万亩，产值600亿元；年商品材产量393万立方米，木材加工产值200多亿元，林浆纸产业实现产值9亿元；野生动物驯养繁殖、经营利用单位和养殖户1000多家，年产值突破20亿元；生态旅游实现年收入50.2亿元；建成观赏苗木基地4000余个，经营面积30万余亩，实现产值45.7亿元；松香等林化工产业快速发展，产量位居全国前列；松茸已连续多年保持全省第二大出口农产品地位；林业企业由8300多户发展到目前的1.5万多户，其中国家级龙头企业13户，省级龙头企业596户。
六、生态护林员情况
2016年，我局安排云南省中央财政补助资金2.5亿元，选聘建档立卡贫困人口生态护林员26431人，带动10.57万人增收脱贫。
七、国有林场改革等情况
云南省现有国有林场203个，经营面积4702万亩，其中林地4074万亩，森林蓄积3.1亿立方米，森林覆盖率达75%。林场职工11019人（其中，在职5911人，离退休5108人）。根据测算，中央财政安排云南省国有林场改革补助资金1.57亿元，2016年已全部安排拨付。
2016年3月，省政府成立国有林场改革工作领导小组和办公室，云南省委、省人民政府印发《云南省国有林场改革实施方案》，召开全省国有林场改革工作会议，目前已审批改革实施方案88个，已组织实施改革方案85个，对31个国有林场改革试点进行了验收。
集体林改方面，全省完成集体林确权2.7亿亩，确权率99%,发放林权证580多万本，发证率99.3%；成立林权社会化服务机构20家，林农专业合作社近5000家，其中国家级示范社46家，省级示范社467家；林权抵押贷款余额达到167亿元、连续5年位居全国第一，林业贷款余额186亿元；招商引资签约涉林项目109个，签约资金359亿元。
八、国家公园建设情况
截至目前，云南省政府已批准建立香格里拉普达措国家公园、香格里拉梅里雪山国家公园、丽江老君山国家公园、高黎贡山国家公园、大山包国家公园、普洱国家公园、南滚河国家公园、大围山国家公园、西双版纳国家公园、楚雄哀牢山国家公园、独龙江国家公园、怒江大峡谷国家公园、白马雪山国家公园等13个国家公园。