黑龙江省林业有关情况

中国林业网 http://www.forestry.gov.cn/2017-07-31来源:计财司
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                                                  黑龙江省林业有关情况

一、基本情况
黑龙江省地处我国东北部,东、北与俄罗斯以江为界,西与内蒙古自治区相邻,南与吉林省接壤,国土面积47.3万平方公里(含加格达奇和松岭区)。黑龙江气候属温带大陆性季风气候,年平均气温-5~5℃,无霜期100-150天,年平均降水量400~650毫米。主要山脉有大小兴安岭、张广才岭、老爷岭和完达山脉;平原有松嫩、三江两大平原;主要河流有黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江和绥芬河;主要湖泊有兴凯湖、镜泊湖、连环湖。黑龙江是世界著名的三大黑土带之一,拥有耕地2.39亿亩,占全国耕地的11.8%,其中基本农田1.53亿亩。全省辖12个地级市、1个地区、128个(区、县)。常驻人口3835万人。
黑龙江省委、省政府高度重视林业工作,以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展为主题,以筑牢林业生态安全屏障和兴林富民为目标,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,林业发展取得了显著成效。一是生态建设成效显著。黑龙江省大力推进退耕还林和三北防护林等工程建设,“十二五”期间累计完成人工造林 527.5万亩、森林抚育约1000万亩、封山育林531.17万亩、全民义务植树4.2亿株。森林火灾次数、过火面积比“十一五”期间分别减少33.8%、96.6%。林业有害生物成灾率0.04‰,无公害防治率95%,预测预报准确率达到90%;苗木产地检疫率100%。据第九次森林资源清查,黑龙江省森林面积2.98亿亩,森林覆盖率43.78%(黑龙江省统计46.74%)。二是林业改革进一步深化。制定了《全省国有林场改革方案》,确定了保生态、保民生的改革底线,提出了功能定位、经营理念、发展方式、制度保障、政策支持等方面的改革任务;集体林权制度改革提前完成,明晰产权面积1822.38万亩,占集体林总面积的99.6%,确权发证面积占明晰产权面积的97.8%,清理完善历史遗留的林地流转合同34万份,调处林权争议3200起,发放林权证51万份,组建各类林业专业合作社408家。三是林业产业稳步发展。“十二五”末,全省实现林业总产值1650亿元,同比增长11.5%,高于全省其他十大产业3.8%的平均水平,2016年实现林业总产值1800亿元。森林旅游累计接待游客4019万人次,实现旅游收入31.1亿元。四是保障能力明显提高。黑龙江省政府下发《关于林地、林木补偿标准有关问题的通知》,进一步明确了林业部门和林农的合法权益。获得林业科技各级奖励成果22项,其中,国家科技进步二等奖1项,省科技进步一等奖2项,省科技进步二等奖2项,省科技进步三等奖11项,梁希林业科学技术一等奖1项、三等奖1项,获三北局推广奖4项。建设标准化林业工作站106个,野生动物疫源疫病监测站共有70个,累计完成国有林场危旧房改造46205户,落实投资39余亿元。
截止2016年底,黑龙江省建设各类型自然保护区102处,其中,国家级19处、省级51处。森林公园63个,其中:国家级34个、省级29个。全省湿地面积556万公顷,全部为天然湿地。省级以上湿地公园61处,其中国家级44处、省级17处。黑龙江省拥有丰富的野生动植物资源,其中高等植物近2400余种,陆生野生动物476种。陆生野生动物中,国家Ⅰ级重点保护动物17种,国家Ⅱ级重点保护动物66种。主要代表物种及野外种群数量为:东北虎约10只,丹顶鹤500余只,东方白鹳约97只,大鸨2800只左右,原麝925只。
二、资金投入情况
我局历来高度重视黑龙江省林业生态建设,在政策、资金和项目等方面给予了积极支持,先后在黑龙江省实施了退耕还林工程、三北防护林工程、野生动植物保护工程等重点工程。“十二五”期间安排中央林业投入741.57亿元,比“十一五”增加479.64亿元,增长1.55倍;其中:基本建设投资增加100.38亿元,增长1.7倍,财政补助资金增加379.26亿元,增长2.87倍。2017年已安排中央林业投入135.1亿元,其中基本建设投资 11.8 亿元,财政专项补助资金123.3亿元(其中龙江森工95.5亿元)。
三、营造林情况
“十二五”期间,黑龙江累计完成造林面积1058.67万亩,其中:人工造林 527.5万亩、封山育林531.17万亩;完成森林抚育约1000万亩。2016年完成造林面积117万亩,其中:人工造林54.8万亩、封山育林62.2万亩;完成森林抚育168万亩。2017年安排营造林计划517万亩,其中人工造林117万亩,森林抚育 400万亩。
“十二五”期间,黑龙江省林业厅成立了全省林业产业推进组,重点打造了森林食品、特色药材、经济林果、林木加工、特色养殖、森林旅游等多个产业。2016年全省实现林业产值1800亿元,比2015年增长9.1%。地方林业森林食用菌总产量30万干吨,与上年基本持平。2016年全省林业产业重点项目17项,完成投资246.7亿元,产值亿元以上的建设项目40余项。
四、生态护林员情况
2016年我局安排黑龙江省中央财政专项资金3000万元,选聘落实建档立卡贫困人口生态护林员6378人,带动贫困人口18029人脱贫。
五、国有林场改革等情况
黑龙江省有国有林场425个,国有林场林地面积10891万亩,职工人数87382人,据2012年测算,中央财政应补助黑龙江省国有林场改革补助资金16.9亿元,目前已安排拨付13.5亿元(2015年安排5.5亿元,2016年安排2.77亿元,2017年安排5.23亿元),剩余3.49亿元拟在2018年安排。制定了《全省国有林场改革方案》,经国务院批准,2016年2月15日,黑龙江省国有林场改革工作正式启动。2017年5月9日,黑龙江省委、省政府联合印发了《黑龙江省国有林场改革实施方案》,5月31日黑龙江省人民政府召开全省国有林场改革启动会议,并与各市签订了《国有林场改革目标责任状》。